在11月26日召开的广西壮族自治区十三届人大常委会第六次会议上，自治区人大常委会副主任张秀隆向大会报告开展执法检查《广西壮族自治区扶贫开发条例》的实施情况。

　　据了解，新修订的《广西壮族自治区扶贫开发条例》从2018年1月1日开始施行。为推动条例的贯彻实施，促进脱贫攻坚工作，根据自治区人大常委会监督工作计划，9月至10月，自治区人大常委会组成执法检查组开展《广西壮族自治区扶贫开发条例》实施情况执法检查工作。

　　执法检查组听取自治区人民政府关于实施条例的情况汇报，先后赴崇左、河池、百色、桂林、来宾等地开展实地检查，深入乡镇、村屯随机抽查，走村串户，与乡村干部群众座谈，广泛听取意见和建议。

　　“本次执法检查采用了随点抽查和随机抽查，不预先安排日程，不提前通知有关部门，随机抽样，随机选村，随机选户走访，检查干部群众对条例的了解情况，对扶贫政策的了解情况，对扶贫工作的满意度情况，检查贫困户的‘两不愁、三保障’落实情况等。”张秀隆说。

　　检查发现，全区扶贫工作的组织领导更加有力度。今年以来，自治区党委、政府多次召开全区性会议，进一步压实各级各有关部门的脱贫攻坚责任，健全“一把手”责任制，全面落实五级书记遍访制度和领导干部责任包干制度。各市强化“一把手”责任，落实市县党政主要领导“第一责任人”的身份定位，全面落实责任、权利、资金、任务“四到县”制度。

　　针对扶贫领域突出问题，自治区两个脱贫攻坚督查组在全区范围内加强监督检查，截至今年6月，累计协调解决1088个问题。对全区所有贫困县扶贫政策落实和资金使用情况进行地毯式检查，确保扶贫资金合法、科学使用。进一步加大对县级党委和政府考核力度，对设区市的考核结果进行排名列等，倒逼市级抓好所辖县脱贫攻坚工作。

　　在提高贫困人口收入方面，针对不同致贫原因，采取不同方式，多渠道提高贫困人口收入，努力解决他们不愁吃、不愁穿的问题，各地加强劳动力转移就业，增加工资性收入，加大落实各项支农惠农富农政策，增加转移性收入，推进农村承包土地流转，增加财产性收入。在义务教育保障方面，加大贫困地区寄宿制学校建设，推动14个今年计划脱贫摘帽县义务教育寄宿制学校实现1人1铺。今年以来总计发放贫困学生补助金额超过16亿元，贫困学生资助政策实现应助尽助。在基本医疗保障方面，积极动员贫困人口参加城乡基本医疗保险，实行贫困人口免费参保，全区贫困人口参保率接近100%，实施农村定向本科、高职(专科)、中职医学生培养计划，贫困地区每个乡镇卫生院至少设立1个全科医生特岗，每个贫困村卫生室至少有1名乡村医生，百色市还设立周转垫付救助金，有效解决县域外就诊患者报销时间长和垫付住院押金问题；在住房安全保障方面，各地综合运用搬迁安置、危房改造、集中供养等方式，加快项目进度，确保贫困户住房安全有保障。今年“有住房保障”计划实施农村危房改造59732户，截至今年10月，已开工54237户，开工率90.8%；已完成44739户，完工率74.9%。

　　张秀隆说，从执法检查的情况看来，全区各级各有关部门贯彻实施条例总体是好的，但也存在一些突出问题和困难，如：条例的宣传工作有待加强、法规的配套政策和制度不够完善、扶贫中的形式主义依然存在、扶贫的基层基础工作不够扎实等。

　　针对存在的问题和困难，检查组建议要加强条例的学习宣传，增强依法扶贫脱贫意识；完善配套政策和制度，促进条例相关规定的落实；加大执法与监督力度，提高法规执行的效果；抓脱贫攻坚作风建设，强化干部政治担当；聚焦重点和难点问题，加快推进脱贫攻坚工作；采取更具针对性举措，加强农村人才队伍建设。

　　记者马艳