中学生的课业负担重。(资料图)

　　“没有业余的课外生活，本应活泼好动的中学生大部分眼里都充满了忧郁和沉重感，中学生的课业负担重问题必须要高度重视。”省人大代表樊雅丽说，中小学减负问题由来已久，时至今日，河北省中学教育负担重的问题仍非常严重。

　　省人大代表樊雅丽。长城新媒体记者张登峰摄

　　负担重，学生自由时间少

　　樊雅丽通过半年的时间对石家庄、保定、沧州、唐山、邯郸等地的中学进行调研，通过对老师、家长、孩子进行深入访谈，发现中学生作业负担重，尤其是重点中学和名校，繁重的作业使学生们业余阅读的时间减少，锻炼的时间减少，培养兴趣爱好的时间减少。

　　学生的时间都到哪儿了？各个学校一般是早晨7点到校，下午5点半甚至7点放学。为了提高升学率，很多中学把10分钟课间都用上，美其名曰“课间餐”，还有的学校要求上一节课的老师晚走5分钟。

　　孩子们的课外辅导任务很艰巨。绝大部分中学生都在课外上着辅导课，没有课外辅导的几乎很少。中学生不在学校的时间大部分被占用，或者在家写作业，或者游走在各种辅导机构里。

　　室外体育锻炼。(资料图)

　　落实难，升学率是关键

　　为切实减轻过重学业负担，促进中小学生健康成长，教育部等9部门近日联合印发《中小学生减负措施》，明确初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。有了这个规定，又该怎么落实？

　　樊雅丽认为，近年来教育行政化在中学日益严重，很多学校领导上任前是很优秀的教师，但是进入领导层后，从中层正职就开始不再担任教学任务。领导深入基层调研，参与班级管理的机会很少，流于形式，止于任务。

　　在升学考试压力之下，老师们各自为战，部分老师加大作业量，延长了学生的学习时间，而学校缺乏协调指导。同时，河北的升学分数线越来越高，为了提高升学率，各地也只能依靠增加学生的课业负担来实现。

　　教师师资素质有待整体提高。当前国培项目的开展在一定程度上提高了老师的教学能力，但是国培项目在落地过程中存在许多问题，许多老师流于形式不认真听课，只是刷课时。

　　学生们课间休息。(资料图)

　　将风采动人的青少年时光还给孩子

　　“必须加大监督力度，严格落实《中小学生减负措施》。”樊雅丽说，按照教育部等9部门近日联合印发的《中小学生减负措施》，进一步细化措施，严格规定义务教育阶段上午8点上课，保证中学生的休息时间。比如立法规定任何学校不能早于早8点进校门(走读生)，住宿生另当别论，下午5点半放学，这样多数学校会有所规范。

　　关于周六、周日已经有法可依，人人享有每周休息两天的权利，依靠执法部门，坚决执行。建议教育管理部门加强管理，制止优秀生源的过度集中，实现教育资源均衡化发展。

　　作为学校领导要经常性走进课堂，走进学生，和孩子们经常谈谈心，了解他们的所思所想，以便正确决策。

　　完善学校和教师评价制度，改变教师评价制度中成绩是最主要标准的评价指标，即不能仅仅局限于分数，要不断更新和完善原有的学校和教师评价制度。

　　在多方合力之下，才能真正的减轻学生的负担，还孩子一个风采动人的青少年时光。(记者张登峰)