宋敬代表。长城新媒体记者吴新光摄

　　“通过会前调研，我们发现一个现象：最近几年气候异常，供暖期前和供暖期后的一周时间，往往气温比较低，老百姓体感不舒服，所以政府要求供热企业提前供热和延后结束供暖的时间，这就给供热企业增加了运行费用。取暖季有的居民家里开着窗户，白白浪费了大量能源，而且居民穿着夏天的衣服，出门也特别容易患感冒。”针对这一问题，省人大代表、保定市财政局政法处副处长宋敬建议，加速推进冬季取暖计量收费，让这一利国利民的政策真正落地实施。

　　我国北方地区冬季供热采暖每年消耗1.5亿多吨标煤，占北方地区建筑能耗50%以上，大大高于同等气候条件下发达国家水平，资源能源浪费严重。

　　宋敬代表说，目前采暖收费仍按住宅使用面积来收取，老百姓没有真正享受到节能带来的效益，耗巨资建立起来的热计量收费系统沦为摆设。事实上目前已完全具备按热量表计量收费的条件。从技术层面看，建筑材料的节能技术已为低碳环保节能打下了坚实的基础。民用建筑的节能标准，已由原来的50%提高到了现在的75%，以保定市为例，高层住宅的耗热量指标由20.5w/㎡降低到现在的8.5w/㎡，节能效果非常显著。并且从2000开始新建小区采暖管道系统由原来的单管串联系统，改成了分户计量系统，也全部加装了热计量装置。

　　宋敬代表表示，冬季取暖如果实行热计量收费，对供热企业和居民来说，都是利好。供热企业可根据气候变化，随时调整供暖期，老百姓用多少的热量，就缴纳多少的费用，供热企业不吃亏。由于每个人的体能不一样，对冷热的耐受程度也不一样，如果实行了计量收费的话，老百姓就可以根据自己的需要调节温度，如果家中几天没有人居住，就可以把暖气关掉，真正让老百姓享受到低碳节能带来的效益。

　　“实行热计量收费，符合市场良性发展的需求。”宋敬代表建议，让取暖消费与水、电消费一样，按需购买、计量收费。目前，可举行取暖消费方式听证会，尽快推进热计量收费真正落地。(记者吴新光)