遛狗不拴绳怎么管？快递破损问题如何破解？9月28日，省十三届人大常委会第十二次会议审查批准了《衡水市养犬管理条例》《沧州市快递条例》等一批地方性法规，以探索破解这些群众普遍关心的社会问题。两条例将分别于2020年3月1日、2020年1月1日起施行。

衡水：满三个月犬只须办理养犬登记

犬只随地便溺、遛犬不拴犬链、犬只伤人，针对困扰各地的养狗社会问题，衡水通过创新犬只免疫与登记制度、细化携狗外出规范等给出解决方案。

条例规定，每户限养一只犬，生育幼犬的，应在三个月内依法转让或送交犬只收容所。禁止饲养大型犬和烈性犬，违反且逾期不处置的，处五百元以下罚款，并没收犬只，条例施行前饲养且已依法办理犬只免疫的不受规定限制。

条例明确了犬只免疫与登记制度，规定满三个月的犬只，应当接受狂犬病免疫接种，取得犬只免疫证明，并为犬只植入电子身份标识。取得犬只狂犬病免疫证明之日起十五日内，向居住地公安机关申请办理养犬登记。养犬登记证的有效期为一年，养犬人应当向养犬登记机关缴纳养犬管理服务费。

对于外地犬只进入本市行政区域的情况，条例规定，停留时间超过一个月的，养犬人应办理犬只临时登记，犬只临时登记有效期为三个月。

条例还细化了携犬外出的行为规则，比如应为犬只挂犬牌，并束一点五米以内的牵引带带领，即时清除犬只粪便，不得乘坐公共汽车等大型公共交通工具等。

条例规定，市、县（市、区）人民政府可以规定禁止遛犬的区域和时间，并设立标识，向社会公布。禁止携带犬只进入机关、医院、学校、幼儿园、图书馆、公园以及其他设置有犬只禁入标识的公共场所。

沧州：邮政统一编号快递车辆不限行

满心欢喜盼来的快递却破损不堪，为破解公众申诉数量剧升的快递服务问题，条例规定，快递企业在分拣作业时，严禁抛扔、踩踏等野蛮分拣行为，违反规定将处一万元罚款，造成快件损毁的，处一万元以上三万元以下罚款。

力破进门投递难，条例规定，机关、学校和企事业单位的办公场所，以及商业楼宇、住宅区、工业区等封闭管理场所的物业服务单位，应当为快递从业人员提供临时停车、派送等便利。

针对快递企业普遍面临的用地难，条例规定，快递基础设施的布局和建设要纳入国土空间规划，同时在大型商贸中心、电子商务园区、物流园区等项目规划与建设时，要统筹考虑快件集散、分拣等基础设施的用地和建设需求。

条例还规定，快递机动车辆属于民生保障车辆，经市邮政管理部门统一编号和标识的快递机动车辆，由公安机关交通管理部门颁发通行证，允许其在重污染天气应急响应时，不受车号限行限制，切实解决快递服务车辆通行难。

据介绍，由于北京动批和大红门等非首都功能区商家大批转移来沧，沧州快递业务量呈爆发式增长态势。2018年，快递业务量由2012年的2700万件增长到1.2亿件，业务收入由3.4亿元增长到13.15亿元。