“罗代表，就知道你每个星期一都会来下访，我们早早在这里等你了。”在江西省萍乡市安源区城郊管委会人大代表联络工作站，几位村民对接待他们的人大代表说。近年来，城郊人大工委积极推行代表接待群众多元化模式，构建“立足于办、习惯于常、主动去访”的工作格局，不断拉近人大代表与群众之间的距离，努力开辟代表履职的新路径。群众有话对代表说、有求向代表诉、有难找代表帮，在这里已逐渐形成共识。

“六种接待”成为常态

代表接待群众是履职的主要途径，城郊人大工委从实际出发，摸索制定出六种接待方式：定日接待，以代表联络工作站接待室为接待主阵地，每月固定一天由人大代表轮流接待群众；联合接待，根据辖区资源，组建一支省、市、区三级人大代表接待团队，每季度安排1名省或市人大代表、2名区人大代表开展一次组合接待，同时邀请管委会有关职能部门的负责人共同参与接待，接待地点为接待室或人口密集的居民小区和广场；专题接待，由相关专业代表会同管委会有关部门一起进行实地调研，梳理出群众关注的热点、难点问题，在代表联络工作站一起进行专题接待，每半年开展一次；点名接待，将人大代表的照片、姓名、职务等情况进行挂牌公布，由来访群众自行点名选择代表，不定期开展接待；线上接待，以“手机微信”和“官方网站”为两条主线，设立代表联络工作站信箱，每位人大代表建立一个选民代表微信交流群，推行“互联网+接待”模式，让“数据多跑路，群众少跑腿”，实现全天候接待；走访接待，结合人大代表定期走访活动，对遇到的问题及时审查、现场答复，使群众简单的诉求“不出街、不出区、不出楼”就能得到妥善解决。

“六种接待”成为常态，联系群众的桥梁实现了全方位架构，民情民意和社会热点、难点问题实现了全天候收集。“里善村道路狭窄、人车混杂，是几十年的顽疾，经村民代表线上平台反映后，不到20天便开始扩宽道路、安装路灯了。”村民彭丽为人大代表点赞道。

“二十八字办理”形成口诀

对接待中群众反映的问题，城郊人大工委提出“二十八字”的办理要求：即时接待有登记、限时交办按程序、随时督办讲方法、及时反馈需公开。这二十八个字的口诀拆开来就是，代表接待时一般不直接处理问题，对群众反映的问题，均详细记录在《接待问题登记表》上，其中合法问题转管委会人大工委，按照相关程序及时转交管委会及相关部门，予以限时办理解决并答复。办理中，人大代表要及时督促、全程跟踪、认真审查，积极协调相关部门，深入相关单位调研和座谈走访，面对面地与责任部门沟通交流，促使办理单位高度重视，认真解决。办结后，及时将办理情况和结果反馈给相关群众，并在代表联络工作站进行公示，提高代表接待活动透明度。对接待中群众提出的属于法律法规、人大决议决定在执行过程中遇到的重要问题、群众普遍关注的热点、难点问题等，列为代表小组或代表个人调研课题，或以代表建议形式向市、区人代会提出，让群众反映的问题事事有回音、件件有落实。

站北路“桥洞内买菜，灯光昏暗，不但卫生不好，还容易导致道路堵车”。接到群众反映，10余名人大代表及村委会“两委”班子成员一起研究解决办法。一个月后，一个明亮、宽敞的菜市场建成，真正实现了社情民意反映顺畅，问题办理解决迅速。

“一本通流程”变为纽带

《接待办理流程细则》是代表联络工作站里的一本小手册，其中有人大代表接待群众中遇到的受理范围、工作流程、处理解决问题机制等各方面的内容，人大代表拿在手中，对接访问题、有关程序可以做到心中有数、有的放矢，是答复工作中的“一本通”。同时，小手册放置在代表联络工作站或在走访时发放给群众，群众随时翻阅，即可知晓代表接待的有关事宜，并通过代表联络站这一渠道合理反映诉求和相关意见建议，小小“一本通”，变成了加强代表和群众联系的纽带。

59岁的老刘靠流动摊点卖菜为生。创建过程中，“桥上卖菜、路边小贩”被取缔，老刘按照“一本通”里的流程求助，城郊人大工委及时召集管委会、村委会、流万智慧农贸市场相关负责人协调解决，在市场内开辟了专门的“地菜区”供老刘这样的小贩经营。

推行多元化接待，拉近了与群众的距离，各级人大代表作用得到充分发挥，人大工作更具生机和活力。自改进接待模式以来，城郊人大代表接待选民群众次数同比增长15%，推动解决了相关问题197件。