“群众提、代表定、政府办、人大评”

　　民生实事项目将逐步推行人大代表票决制

　　近日，在正定县新城铺镇十届人大五次会议上，与会的镇人大代表投票确定了市政公交延伸到镇里、污水接通市政管网两项民生实事项目。“群众提、代表定、政府办、人大评”，民生实事项目人大代表票决制这一新机制正在石家庄市逐步推广。

　　民生实事项目人大代表票决制将民生实事项目的征集、决定、监督、评价等诸多环节，引入人民代表大会制度轨道上来，充分发挥人民代表大会这一民主主渠道作用。在党委的领导下，这项制度让政府决策由“为民做主”变为“由民做主”。

　　赞皇县是石家庄市民生实事项目人大代表票决制的先行试点。2018年2月2日，赞皇县第十六届人民代表大会第二次会议上首次以票决的形式，确定了2018年赞皇县人民政府10项民心工程。票决结果公布后，得到了人大代表和赞皇社会各界的普遍肯定和广泛关注。

　　从今年开始，石家庄市10个县(市、区)推行了民生实事项目人大代表票决制。其中，正定县和藁城区已经将票决制做法覆盖到所有乡镇人大。县、乡人代会召开前，对民生实事备选项目进行广泛征集，并把拟定的备选项目发放给全体人大代表进行充分调研论证。人大代表依托代表之家(站)，收集群众对民生实事项目的看法、意见、建议。通过广泛而深入的调研，把人民群众真实的想法和意愿反映上来，最终形成提交人代会审议的议案，由与会人大代表现场投票表决。从形成拟办项目到票决结果出炉，从监督项目实施到测评办理成果，人大代表全程参与其中。

　　民生实事项目的“出炉”，只是完成了代表票决制的上半篇文章。项目如何实施，是否真正惠及百姓更是关键环节。据了解，各县(市、区)人大常委会在票决制实施过程中，都明确规定了围绕民生实事项目提出的原则、范围，项目提出后的审议和决定程序，项目决定后的监督落实等关键环节的工作制度。藁城区人大常委会组织人大代表深入基层监督，要求各部门认真履行好宪法和法律赋予的职权，依法完成年初人代会的各项任务。

　　民生实事办得好不好，群众最有发言权。实行民生实事项目票决制就是让群众以人大代表为纽带，成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和最终受益者。在正定县新城铺镇十届人大五次会议上，代表们从拟办理的3件民生实事中投票选择了市政公交延伸到镇里、污水接通市政管网等两项为今年镇里需要办理的民生实事。列席会议的西白庄村党支部书记赵永军对这一新的制度感触颇深：“这更贴近百姓的需求，也更体现民主。”

　　石家庄市人大常委会选任委负责人表示，石家庄市将进一步总结经验，并在市县乡三级全面推广实施，让群众真正受益。