2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。决定全文共八条，自公布之日起施行。

　　决定回应各方关切，以更加严厉的惩处，全面禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习，从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险。

　　应禁全禁，消除法律空白地带

　　据统计，我国自然分布的野生脊椎动物有7300多种，还有数量庞大的野生无脊椎动物。目前，列入国家重点保护野生动物名录禁止食用的仅有406种。对于“三有”野生动物和其他非保护类陆生野生动物，由于没有明确规定禁食，成为威胁人民群众生命健康的潜在风险源。此外，还有大量人工繁育、人工饲养的陆生野生动物，法律上也没有明确规定禁食。

　　针对这一情况，决定清楚地划定了禁食野生动物的红线，对现行野生动物保护法进行全面、严格、兜底式补充，实现野生动物“应保尽保、应禁全禁”。

　　决定明确规定，凡野生动物保护法和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的，必须严格禁止。决定规定，全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物；全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。

　　对于鸽、兔等人工养殖、利用时间长、技术成熟，人民群众已广泛接受的人工饲养的动物，决定规定，列入畜禽遗传资源目录的动物，属于家畜家禽，适用畜牧法的规定。决定要求，有关部门应当依据本决定和有关法律，制定、调整相关名录和配套规定。

　　史上最严，严惩食用交易野生动物

　　决定立足于严，规定了严厉惩治非法食用、交易野生动物的行为。决定规定，对违反野生动物保护法和其他有关法律规定，猎捕、交易、运输、食用野生动物的，在现行法律规定基础上加重处罚。对非法食用和以食用为目的猎捕、交易、运输野生动物的行为，参照适用现行法律有关规定进行处罚。

　　为严格执行规定，决定要求，各级人民政府应当健全执法管理体制，明确执法责任主体，落实执法管理责任，加大监督检查和责任追究力度，严格查处违反本决定和有关法律法规的行为；对违法经营场所和违法经营者，依法予以取缔或者查封、关闭。

　　全链条管控，杜绝公共卫生安全风险

　　禁止食用是一个主要目标，但在以食用为目的的链条上还有猎捕、交易、运输等多种行为，如果不全面加以管控，全面禁食就将落空。

　　坚持全链条管控，决定明确规定，凡野生动物保护法和其他有关法律明确禁止猎捕、交易、运输野生动物的，必须严格禁止；全面禁止以食用为目的的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。

　　在加强从捕、运、买、卖到食全链条管控的同时，决定还明确要求加强对非食用性利用野生动物活动的管理，防止非食用性利用野生动物进入食用领域，切实杜绝公共卫生安全风险。

　　决定规定，因科研、药用、展示等特殊情况，需要对野生动物进行非食用性利用的，应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定，并严格执行。