隆尧县人大常委会本着参与中监督、监督中支持原则，积极探索在县法院、县检察院设立人大代表监督室，依托代表监督室组织人大代表常态化参与法检开放性活动，实现人大监督与法检工作的有效衔接和良性互动，取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果。

　　立足“三个坚持”

　　积极搭建司法监督新平台

　　隆尧县人大常委会认真总结监督经验，于去年底在县法院、县检察院设立人大代表监督室，主要职责任务是立足发挥代表职能，广泛参与法检开放性工作，密切与法检两院的日常联系，畅通民意表达渠道，公开审判检察履职，深化内部约束机制，推动司法阳光运行，实现人大对“法检”两院工作的精准监督和有效支持。一是坚持贯彻习近平法治思想。习近平总书记强调要完善人大监督制度，健全人大对执法司法工作监督的机制和方式。在法检两院设置代表监督室，是对司法监督方式的创新和司法监督内涵的深化，保障了人大监督权的充分行使，提升了监督工作的权威实效。二是坚持依法履行人大监督职责。《监督法》明确各级人大常委会对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。开展人大代表监督室工作，是人大对法检工作实施监督的进一步拓展，能够有效实现对司法工作由程序性监督向实质性监督、重点监督向全程监督的转变。三是坚持发展全过程人民民主的工作理念。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，在两院设立代表监督室，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，有效促进了人民群众对审判、检察工作的知情权、参与权和监督权，确保了法检两院更好倾听民生、回应民意和维护民利。

　　强化“三个保障”

　　健全完善司法监督新机制

　　开展人大代表监督室工作，既是一种履职创新，更是一种监督探索。隆尧县人大常委会多措并举，为依法、有效运用好这一监督新平台提供了坚实的保障。一是强化组织保障。成立了代表监督室工作领导小组，具体负责代表监督室工作的统筹谋划和协调推进；制定了代表监督室工作方案，明确代表监督室工作的指导原则、主要方式、具体内容和各项要求；精选30名政治站位高、综合素质好、履职能力强的省市县三级人大代表作为代表监督室的组成人员，并多次组织专题培训，提升代表的履职热情和水平。二是强化履职保障。县法院、检察院专门设立人大代表监督室工作场所，配备了桌椅、沙发、电脑等办公用具，公开人大代表监督室联系牌和监督室职责制度，制作人大代表监督室视察证，加强学习资料、活动纪录、影像照片等档案管理。三是强化活动保障。人大代表监督室监督计划由县人大常委会法工委会同县法院县检察院分别商定，一月一组织、月月有活动；人大代表监督室组成人员凭证到代表监督室开展学习、查阅资料和了解工作；县法院明确了专项汇报、庭前调解、旁听庭审、案件执行等6项代表监督室参与方式和途径，县检察院明确了专项汇报、公开听证、公益诉讼、案件调解等7项代表监督室参与方式和途径；代表监督室定期开展专题调研、执法检查、专项评议等司法监督活动，协助督办人大及其常委会决议决定落实情况、主任会议交办事项、群众来信来访反映的涉及法检机关的事项，确保了监督有目标、有载体、有抓手。

　　突出“三个注重”

　　彰显司法监督新成效

　　代表监督室设立以来，已对县法院11项工作、县检察院12项工作进行了参与监督，汇总意见建议39条，有效促进了审判、检察工作的规范化建设，推动了司法改革，提升了司法效率，维护了司法公正。一是注重细化监督项目。结合司法工作实际，县人大常委会法工委与法检两院一月一沟通、一月一议题、一月一方案，密切协调、加强服务，确保代表监督室活动的深入扎实开展，切实将司法工作置于群众监督之下。二是注重规范监督程序。学习司法知识，掌握司法程序，严守司法纪律，依法有序开展监督活动。今年以来，代表监督室根据县法院邀请，选派代表参与执行活动，全程见证案件执行情况，提升了法院执行工作的透明度，让群众从办理的每一起司法案件中都能感受到社会公平正义；根据县检察院的邀请，组织代表参加向县自规局送达检察建议活动，对检察建议递交、签字、答复等各环节进行监督，维护了司法工作的严肃性，推动了检察改革的落地落实。三是注重监督工作实效。本着不直接处理问题原则，县人大常委会法工委对代表监督室提出的意见建议，专题交办、专项督办，真监督、重问效；对人大交办的问题建议，县法检两长亲自过问、亲自安排，定方案、抓整改，如期反馈，按时答复，并主动向代表征求意见，补短板、强弱项，建机制、促提升，确保了代表监督室的工作实效。如县检察院针对交办的公开听证宣传不广泛、参与面窄等监督意见，提前向社会发布公开听证公告，探索开展公开听证网上直播，着力提升检察听证的社会公开性和群众参与度。