河北省第十四届人民代表大会财政经济委员会

关于河北省2023年预算执行情况和2024年预算草案的审查结果报告

（2024年1月23日河北省第十四届人民代表大会第二次会议主席团第三次会议通过）

河北省第十四届人民代表大会财政经济委员会主任委员 高云霄

　　河北省第十四届人民代表大会第二次会议审查了省人民政府提出的《关于河北省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》、2024年河北省省级和全省预算（草案）。财政经济委员会在会前初步审查的基础上，根据各代表团审查意见作了进一步审查。现将审查结果报告如下。

　　财政经济委员会认为，2023年，在省委领导下，省人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话和党的二十大精神，认真执行省十四届人大一次会议决议，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹灾后恢复重建和经济社会发展，加力提效落实积极的财政政策，有效保障重点领域支出，扎实推进财政改革，积极防范化解地方政府债务风险，较好完成年度预算目标任务，有力促进了经济回升向好。同时也要看到，预算执行中还存在一些困难和问题，财政减收与刚性增支的矛盾进一步加剧，预算平衡难度持续增加；部分地区“三保”压力加大，对上级政府转移支付依赖程度增强；有的财政资金支出进度较慢，使用绩效不高；个别地区政府债务风险偏高，偿债负担较重。

　　财政经济委员会认为，2024年预算安排以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委十届历次全会和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，全省一般公共预算收入计划安排增长5%左右，兼顾了需要和可能，与我省年度经济社会发展目标相适应。支出预算围绕扎实推动中国式现代化在河北更加可视可感可行做出安排，保持了必要的支出强度，进一步优化了支出结构。预算草案编制符合预算法规定，总体可行。建议省十四届人大二次会议批准省人民政府提出的《关于河北省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》，批准河北省2024年省级预算草案。省财政部门根据本次大会批准预算的决议批复雄安新区本级预算。

　　财政经济委员会同时建议，做好2024年财政预算工作，省人民政府及有关部门要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，按照积极的财政政策适度加力、提质增效要求，精准落实结构性减税降费政策，巩固拓展研发费用加计扣除等普惠性政策实施效果，更好发挥政府投资带动放大效应，增强发展新动能。要进一步优化财政支出结构，坚持集中财力办大事，强化重大战略、重大部署、重大项目财力保障，支持以科技创新推动产业创新，加快建设现代化产业体系，持续用力发展新质生产力。要坚持尽力而为、量力而行，加强民生保障，再接再厉抓好灾后恢复重建，不断提升防灾减灾救灾能力，多措并举帮助群众排忧解难，全面落实纾困帮扶政策，兜住、兜准、兜牢民生底线。要加大财会监督力度，严肃财经纪律，依法依规组织财政收入，进一步强化预算约束，落实好党政机关“过紧日子”要求，严控一般性支出，严格绩效管理，提高财政资金使用效益。要加强财政风险防范，切实将基层“三保”摆在财政工作最优先位置，更好统筹地方债务风险化解和稳定发展，确保财政平稳健康运行。