问出症结,答出担当。10月21日,泰安市岱岳区人大常委会就《泰安市新型工业化促进条例》实施情况开展专题询问。19个部门单位的有关人员到场,直面社会关切,不讲套话官话,只讲措施办法,现场气氛紧张而热烈。
专题询问是人大监督的方式之一。近年来,泰安市锚定新型工业化强市战略,不断点燃经济增长新引擎,2023年9月1日起正式实施的《泰安市新型工业化促进条例》,为新型工业化强市建设提供了法治保障。今年是泰安市新型工业化强市建设全面突破年,岱岳区人大常委会围绕新型工业化建设中出现的问题开展专题询问,助推新型工业化强市建设在法治轨道上实现高质量发展。
规范涉企行政执法,是企业普遍关注、反映较多的诉求之一。区人大常委会委员率先“麻辣”发问:“涉企行政执法中为什么仍然存在随意检查、检查频次过多、‘一刀切’执法等问题?如何加强执法队伍监管、规范执法行为?”
“听题”后,作为行政执法监督部门,岱岳区司法局局长杨涛应答:“出现此类问题的主要原因是执法理念树立不牢,部分执法人员存在‘特权思想’,执法力度与执法温度结合不够。”症结找到了,关键在于解决。杨涛说:“我们严把‘入门关’,执法证件申领人必须在编在岗,必须通过岗前培训考试,今年有47人未通过考试不予颁证。为增强监督实效,我们进一步完善了‘嵌入式’执法监督、备案制度、案卷评查,坚持依法依规办事。”
对企业来讲,“融资难”也是大问题。区人大代表向区财政局提问:“目前企业和金融机构联系桥梁不通畅,企业贷款渠道单一,信贷产品少、融资成本高。如何有效破解企业融资难题?”
问到关键处,答在点子上。对此,岱岳区财政局党组成员范文卿提出了3条具体措施:“我们将设立融资服务热线,定期组织银企对接,及时收集企业融资需求并进行信息推送;积极引进创投基金,为中小企业科技研发、成果转化、融通创新提供融资支持;抓紧抓实上市挂牌后备资源梯队培育,争取年底有15家企业挂牌区域性股权交易市场。”
由于招商引资“内卷化”,造成了“不拼实力拼‘优惠’”现象的出现。“按照国务院办公厅今年颁布的《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展若干措施的通知》,在取消招商引资‘税收优惠’‘奖补’等政策形势下,招商工作如何有效转型?”区人大常委会委员直面核心问题,向岱岳区招商中心发问。
“我们在基金招商上下功夫,与上海复星创富、深创投等知名创投公司联络对接,为重点项目争取基金支持,计划设立‘产业发展引导基金’,促进产业转型升级。”区招商中心主任王元庆说,“同时,充分发挥我区聘请的33位‘招商大使’和10家‘城市合伙人’的优势,搭建更加高效的招商信息平台,深化以商引商。”
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从要素保障到企业用工,从审批服务到人才引进,近2个小时的时间里,问题不间断提出,应询者轮番回应,“问”中尽显社会关切,“答”里展现职责担当。
“找准问题,摸透情况。区人大常委会前期开展了《泰安市新型工业化促进条例》实施情况执法检查,采取走访调研、座谈交流、发放问卷、电话调查等形式,征集了190余条意见建议,汇总梳理后形成了涉及政策落实、营商环境等8个方面的56条建议。我们深入调研、广泛征集社会普遍关注的痛点难点问题,为专题询问‘问准、问清、问实’打好坚实基础。”区人大财经委主任委员赵成说。
“询问有‘辣味’、答复要‘干货’,询问不是目的,关键在于推进问题解决。区人大常委会注重做好整改‘后半篇文章’,坚持跟踪督办,确保各项问题整改落实到位。”区人大常委会副主任李成勇说。
列席会议的岱岳区政府副区长马祥波代表区政府现场表态:“对专题询问提出的问题和建议,区政府将虚心接受、认真反思,同时举一反三、全面排查整治,多措并举抓好整改落实,聚力推动新型工业化提质增效,为谱写‘大美岱岳’建设新篇章提供坚实支撑。”