“从我们审查的情况来看，这个部门的预算安排，对审计问题整改要求的落实，有了很大改观……”河北省审计厅内审指导监督和整改督查处工作人员罗贤兵说。

　　河北省十四届人大四次会议批准了2026年省级预算。在此之前，2025年12月22日至24日，河北省人大财经委对2026年省级预算草案进行了集中初审。河北省审计厅结合审计查出问题及审计整改情况，提出意见建议。

　　共同商定审计项目计划、联合确定审计重点报告部门、联合开展审计整改督查、联合开展全国人大委托调研、联手推进审计整改、联合开展预算初审、相互保障信息共享……这是审计厅专业人员连续第三年参与预算草案的集中初审工作，也是人大监督与审计监督贯通协同持续深入的有力体现。

　　通过不断完善法律法规，建立健全配套措施持续创新工作机制、探索方式方法，河北省人大常委会在推动人大监督与审计监督贯通协同中形成了一套“法规引领、机制配套、执行闭环”的完整体系，蹚出了一条将制度优势转化为地方治理效能的实践路径。

　　更好发挥优势和特长 实现同频共振

　　“人大财经监督强调‘规则型’监督，侧重于政策和方向的把握，在发现制度漏洞、推动源头治理上具有天然优势，但在面临诸如识别资金挪用等具体问题时，存在专业性壁垒。”河北省人大常委会预算工委预算处副处长赵俊说，审计监督偏向于“事实型”监督，通过专业手段一查到底，但在触及制度成因上存在困难。“因此，人大审查预算中邀请审计部门工作人员参与预算审查监督，能够很好地发挥双方优势和彼此特长，实现优势互补，同频共振，体现贯通协同的时代价值。”

　　“为了共同的目标，能够各自发挥特长，河北人大推进人大监督与审计监督贯通协同，让我们审的底气更足，查的成色更高，体现了1+1>2的制度协同优势，起到了同频共振一盘棋的监督效果。”参与预算草案集中初审的河北省人大代表张佳林认为。

　　修法提升监督质效

　　2024年5月28日，河北省十四届人大常委会第九次会议表决通过了新修订的《河北省预算审查监督条例》，重点对预算审查和批准、预算执行监督、预算调整审查和批准、决算审查和批准、政府债务审查监督、预算的审计监督等作出规范，为人大加强对预算的全口径审查和全过程监督提供了坚实的法治保障。

　　新修订的条例将审计监督作为独立章节予以规范，并对县级以上人大常委会加强人大财经监督与审计监督贯通协同工作作出规定，从全口径、各环节进行了规范。

　　“县级以上人民代表大会常务委员会应当建立健全人大预算审查监督与纪检监察监督、审计监督、财会监督等各类监督的贯通协调机制，加强信息共享，形成监督合力。”赵俊认为，条例明确预算监督与审计监督贯通协同，为破解人大监督和审计监督在监督视角上的层差和信息壁垒等现实难题，提供了法治保障。

　　同向发力取得积极成效

　　条例的修订顺应经济社会发展要求，破解人大财经监督和审计监督在实践中面临的诸多问题的同时，还需要建章立制，配套制定规范性文件，确保条例落地见效。

　　加强监督计划会商、深化预算初审联动、联合开展跟踪监督、实现平台数据通联、强化监督成果共享……为确保条例更好地贯彻落实，推动监督工作有力有效开展，2024年9月，河北省人大常委会预算工委与省审计厅共同提出了关于推进监督贯通协同的10项具体措施。

　　为切实加强河北省人大常委会对审计工作的监督，推动审计查出问题整改落实，强化人大财经监督与审计监督贯通协同，提高财政资金使用效益和政策实施效果，2025年，省十四届人大常委会主任会议研究通过了《河北省人大常委会强化审计及审计整改监督工作规程》，进一步建立完善了工作机制。

　　“工作规程在制定过程中，既强调人大监督工作的有序规范，又注重监督方式的创新性和灵活性。”河北省人大财经委委员、省人大代表曹春芳表示，考虑到基层人大监督易操作、能上手，规程还绘制了问题清单样表和工作流程图。“工作规程的出台，是推进人大强化审计及审计整改监督工作的有效举措，将为一体提升省市县人大预算审查监督能力和水平发挥积极作用。”（作者：于浩 马丽宽）