自2026年7月1日起，《邢台市古树名木保护规定》（以下简称《规定》）施行。《规定》以31条“硬核”条款，为邢台市3万余株古树名木全面保护与科学利用构筑起坚实的法治之盾。

　　2026年6月16日，邢台市人大常委会召开《邢台市古树名木保护规定》颁布实施新闻发布会。　　

　　用“法治兜底”

　　答好古树名木保护现实考题

　　近日，邢台市任泽区西固城镇后台南村的千年隋槐旁，工作人员正有序开展清腐防腐、树冠修剪等养护作业，悉心呵护这株历经1400余年岁月沧桑的绿色“活文物”。这株饱经风雨的古槐，是邢台万千古树名木的生动缩影。

　　在坐拥3500余年建城史的邢台，柏乡汉牡丹、内丘九龙柏、后台南村隋槐等珍稀古树名木散落太行泉城大地，既是记录气候变迁、岁月更迭的自然标本，也是镌刻村落文脉、承载城市记忆的文化符号，更是邢台市创建国家历史文化名城的宝贵核心资源。守护好这批不可再生的绿色瑰宝，精准摸清资源底数、夯实管护根基，是开展系统性保护的首要一步。

　　自2000年以来，邢台市接续开展三轮全域古树名木资源普查，步步夯实保护根基、补齐管护短板，实现古树名木资源底数应查尽查。结合2023年省绿委会挂牌保护专项部署，邢台市统一制作标准化标识标牌、配套专属溯源二维码，实现散生古树名木、古树群挂牌保护全覆盖。所有资源数据同步接入省、市两级古树名木信息管理系统，全面实现“一树一档、一码溯源”的数字化精准管护。

　　底数台账逐步健全、基础管护持续夯实的同时，古树名木保护工作也面临着管护权属界定模糊、部门协同联动不畅、抢救复壮缺乏统一规范流程等突出问题，传统管护模式的短板日益凸显。以《规定》的制定出台破解管护瓶颈、补齐制度短板，既是邢台市践行习近平生态文明思想的生动法治实践，也是深耕“文化兴市”战略、守护千年城市文脉、提升城市软实力的务实举措，更是锚定绿色转型发展、筑牢“太行泉城、美丽邢台”生态基底的必然选择。

　　柏乡汉牡丹。

　　以制度创新

　　让古老树木焕发时代新生

　　良法善治，源于实践、归于实践。《规定》的出台绝非闭门造车，而是邢台市数十年古树名木保护实践的经验沉淀与制度升华，是国务院发布《古树名木保护条例》落地邢台的细化“施工图”，也是提炼本土成熟管护模式、固化基层创新举措的优质“经验集”。

　　织密责任网格，破解管护盲区。古树名木保护成效好不好，责任落地是关键。针对以往部分古树名木保护工作中存在的管护主体不清、责任链条不实、管护出现空档等突出问题，南宫市先行先试、积极探索，创新推行“专人专岗、一树一人”管护模式，将辖区古树名木、古树群的日常养护责任精准落实到人。同时依托林长制统筹体系，联动公安、城管等部门健全联合执法、协同共治工作机制，常态化开展巡查管控，严厉整治各类损害古树名木的违法行为，形成常态长效保护格局，为全市古树保护立法提供了成熟可复制的基层实践样本。《规定》充分吸纳基层有益探索和成功经验，系统构建起“政府主导、部门协同、属地管理、社会参与”的立体化管护责任体系。明确林业、园林部门牵头统筹，联动自然资源、住建、文旅等多部门凝聚监管合力，细化权属分类、压实属地责任、精准落实养护人员，全面实现“一树一责任人”精细化管护，彻底打通古树名木保护责任落实“最后一米”。

　　前置预防保护，筑牢永续根基。以往古树名木保护工作多聚焦衰败、濒危植株的事后抢救，对树龄临近百年、生态文化价值突出的乡土树木，缺乏常态化监测与前置养护，存在“重抢救、轻预防”的管护短板。为破解被动管护难题，《规定》立足长远、前瞻布局，在严格执行一级、二级、三级古树名木分级保护制度的基础上，创新性设置“古树名木后备资源”保护制度。将树龄八十年以上不满一百年或具有潜在历史、文化、科学、景观价值以及纪念意义的树木，提前纳入保护台账。通过制度创新推动保护关口前移，彻底扭转事后补救的被动模式，构建“预防为主、防治结合”的全周期保护体系，为邢台古树名木资源永续传承储备充沛后备力量。

　　前南峪千年“板栗王”。

　　深耕活化利用，释放文脉价值。保护不止于守护，活化方能促传承。邢台市积极探索古树名木发展新路径，形成一批特色鲜明的本土实践成果。信都区前南峪依托千年板栗王打造特色古树名木研学线路，盘活生态文旅资源；柏乡深耕汉牡丹千年文化底蕴，打造特色文旅观赏基地；内丘依托鹊王庙千年古柏群，深度挖掘扁鹊中医药文化，让古树名木资源与地域文化双向赋能、共生共荣。《规定》系统总结各地经验探索成果，在严守科学保护底线的前提下，鼓励挖掘古树名木生态、文化、科研、经济等多元价值。支持依托邢台古槐、古柏、古板栗等特色乡土树种开展保护技术、遗传育种、生物学等科学研究；倡导结合传统村落、历史文化街区保护，深入挖掘阐释古树名木故事传说；推动古树名木景观与生态旅游、研学教育、文创开发深度融合，让古老树木焕发时代新生，成为赋能乡村振兴、丰富城市内涵、惠及民生福祉的宝贵绿色财富。（陈国东）