麦浪翻金，仓廪再盈。当夏收的号角落下，河北又一次交出了沉甸甸的答卷：夏粮亩产攀升至448.77公斤，增幅0.53%；总产量定格于1544.18万吨，同比提升0.87%。

　　这份丰收既是写在广袤田垄上的 “地”字文章，也是融进智慧农业里的 “技”字密码，用硬邦邦的实绩为农业提质增效作出了最有力的证明。为了更好巩固提升粮食安全保障能力，河北省第十四届人大常委会第二十一次会议全票通过《河北省种业条例》，于2026年9月1日起施行。

　　条例紧紧围绕种业振兴战略部署，聚焦种质资源保护和利用、品种选育与育种技术创新、品种管理、生产经营等关键环节，以法治力量助力“小种子”成长为“大种业”。

　　聚焦“大种业”，填补立法空白

　　河北兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和滨海等多样地形，孕育了品种繁多的农作物、林木、畜禽、水产、农业微生物等种质资源。但随着种业发展进入高质量新阶段，传统管理模式的短板逐渐凸显：监管主体分散、法律依据分散、制度规则分散等问题。

　　面对种业需求，条例立足“大种业”发展格局，将农作物、林木、畜禽、水产、农业微生物种业一体纳入法规调整范围，填补河北省畜禽、水产、农业微生物种业立法空白。探索建立统一、协调、高效的种业治理体系，整合“单兵突破”的育种现状，破解“各自为战”的监管盲区，规范“良莠不齐”的市场乱象。

　　从一粒小麦种子到一株蔬果种苗，从一只良种蛋鸡到一尾优质南美白对虾苗种，再到小小农业微生物菌种，都能在条例中找到明确的保护与发展规范。

　　“我们要通过立法，让农林牧渔微生物种业都有法治护航，让每一个育种者都有创新底气，让河北的种业发展走上法治化、规范化、高质量的快车道。”河北省人大常委会农工委主任高一雷说。

　　在立法体例上探索创新 “共性制度+行业特别规定”

　　条例结合五大种业发展规律和产业特点，创新采用“共性制度+行业特别规定”的立法体例，做到统分结合、有合有分。一方面，针对种质资源保护利用、品种选育、育种技术创新、监督管理、保障措施等种业共性问题，作出统筹规范；另一方面，在生产经营一章针对五大种业领域单独设节，分别作出特殊性规定，让制度条款更贴合产业实际、更具有操作性。

　　在农作物种业方面，条例明确提出，建立农作物种子繁育和生产基地，从源头保障优质种子供应；建设种苗繁育基地，提高种苗产业化水平；支持种业企业采用先进技术设备，开展标准化生产，提升种子质量。在林木种业方面，聚焦生态建设 与林业发展需求，要求推进林木良种基地、采种基地和保障性苗圃建设，提升林木种子生产供应能力；鼓励就近育苗、定向培育的发展模式，同时明确规定，国家投资或者以国家投资为主的造林绿化项目应当使用林木良种，以刚性制度推动林木良种普及应用。在畜禽种业方面，规定落实国家畜禽遗传改良计划，建设商业化育种体系；改善良种繁育条件，保障优质畜禽种源供给；开展畜禽生产性能测定，服务良种选育。在水产种业方面，要求建立亲本定期更换制度，保证水产苗种质量；提升苗种繁育设施设备水平，改善苗种生长环境和隔离条件。在农业微生物种业方面，对食用菌菌种生产经营、质量管理、产业化发展等作出规范，鼓励和支持推进农业微生物资源产业化。

　　在育种技术创新 知识产权保护上作出引领性规定

　　河北种业科技创新能力不断攀升，“杂交谷子”创世界谷子单产纪录，节水小麦、强筋小麦、耐盐碱小麦研究走在全国前列……面对人工智能育种、生物育种等现代种业发展新趋势，条例将支持育种创新摆在突出位置，出台一系列引领性规定激活育种创新引擎。条例明确，组织开展核心技术和种业创新联合攻关，培育具有自主知识产权的优良品种；强化种业企业创新主体地位，培育行业领军 企业和选育生产经营相结合的企业。

　　种业知识产权是激发育种创新活力的关键。条例对知识产权保护作出前瞻性制度安排，鼓励和支持优异种质资源、育成品种、自育亲本、实质性派生品种等申请植物新品种权或者专利权等，着力营造尊重创新、保护创新的良好行业氛围。

　　良种如胚芽，蓄满丰收的渴望；良法如甘霖，润泽种业的根脉。《河北省种业条例》不仅是向“谁能养活中国”之问发出的强有力回答，更是把“要扛稳粮食安全的重任”“全方位夯实粮食安全根基”的重托，化为燕赵大地上一场波澜壮阔的种业振兴实践。（作者：李岩 于浩）