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承德市人大常委会开展“脱贫攻坚再聚力,人大代表展风采”活动倡议书
来源:承德市人大 2018-05-25 09:57:00
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全市各级人大代表:

  凝聚全市之力,决胜脱贫攻坚,人大代表义不容辞、责无旁贷。全市各级人大代表,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神和省、市委工作部署,不忘初心、牢记使命,积极投身脱贫攻坚主战场,发挥主体作用,展现代表风采。为此,市人大常委会倡议:

  连民心,摸实情,在关爱困难群体上展风采。要经常进村入户,宣讲政策,认真开展调查研究,切实掌握帮扶对象有关情况,分析致贫原因,制定脱贫对策,协调解决生产生活中遇到的难题。积极解决空巢老人、留守儿童等特殊群体的实际问题,对因灾、因学、因病残等原因致困的帮扶对象,尽己所能、真心实意,帮助渡过难关。

  顺民心、促和谐,在化解基层矛盾上展风采。一要善解民忧,做到“五送”,即送扶贫政策、送致富信息、送实用技术、送救济物资、送关怀温暖。大力宣传党和政府扶贫政策与有关规定,根据节气、时节送农业、养殖等科学技术和生产生活物资,经常开展爱心慰问和捐助等活动。二要善抚民心,做到“三解”,即解思想疙瘩、解家庭忧愁、解生产难题。扶贫与扶志相结合,通过谈心谈话、交流交心等方式,引导帮扶对象摒弃“等、靠、要”思想,自觉接受新技术、新理念,以国家帮扶为辅、自力更生为主,树立依靠政策扶持和自身努力逐步摆脱贫困的信心。三要善理民事,做到“四必访”,即家庭有重大变故必访、闹矛盾纠纷必访、生活遇到困难必访、思想情绪不稳定必访。充分发挥群众工作站、民情调解员作用,帮助调解处理一批矛盾纠纷。

  暖民心、真帮扶,在惠民生办实事上展风采。要凝心聚力、各展所长,组成脱贫攻坚“突击队”,破瓶颈、解难题,谋产业、管长远,增强贫困群众获得感,提高贫困群众生活水平。领导干部代表,要在政策宣传、项目引进、基础设施建设和扶贫政策争取等方面主动作为、率先垂范;党员代表要积极完成“脱贫攻坚党旗红”赋予的任务,做致富、带富的先锋模范;教科文卫代表,要积极为贫困群众送知识、送技能、送医疗、送健康理念和生活方式;专业技术代表,要把培训课堂搬到村、搬到户、搬到田间地头,为贫困群众传授致富技术;

  以及省委、市委脱贫攻坚有关会议文件精神,全力服务好这一最大的民生工程,为市人大代表积极投身脱贫攻坚主战场,提供一个发挥作用的载体,搭建一个展现风采的平台。

  问:活动的主要内容有哪几方面?

  答:这次活动的内容主要体现“四个民心”。一是连民心、摸实情,在关爱困难群体上展风采。每名人大代表要与帮扶对象建立“连心卡”,通过实地走访、电话微信回访等方式,每月至少与帮扶对象联系1次,及时准确掌握帮扶对象的家庭状况和收支情况,分析致贫原因,了解现实需求,帮助协调解决生产生活中遇到的难题和目前亟需解决的问题。特别是要积极解决空巢老人、留守儿童等特殊群体的实际问题,对因灾、因学、因病残等原因致困的帮扶对象,在精准识别的基础上,尽己所能,在物资和致富思路等方面给予扶助,帮助贫困家庭渡过难关。

  二是顺民心、促和谐,在化解基层矛盾上展风采。一要善解民忧,做到“五送”,即送扶贫政策、送致富信息、送实用技术、送救济物资、送关怀温暖。二要善抚民心,做到“三解”,即解思想疙瘩、家庭忧愁、生产难题。扶贫与扶志相结合,通过谈心谈话、交流交心等方式,引导帮扶对象摒弃“等、靠、要”思想,自觉接受新技术、新理念,以国家帮扶为辅、自力更生为主,树立依靠政策扶持和自身努力逐步摆脱贫困的信心。三要善理民事,做到“四必访”,即家庭有重大变故必访、闹矛盾纠纷必访、生活遇到困难必访、思想情绪不稳定必访,协助群众工作站和民情调解员调解处理一批矛盾纠纷,用心描绘积极上进、家庭和睦、邻里和谐、广大群众共同致富的美好画面。

  三是暖民心、真帮扶,在惠民生办实事上展风采。结合人大代表工作实际和专业特长组成脱贫攻坚“突击队”,破瓶颈、解难题,谋产业、管长远。领导干部代表,要在政策宣传、项目引进、基础设施建设和扶贫政策争取等方面主动作为,率先垂范;党员代表要积极完成“脱贫攻坚党旗红”赋予的任务,做致富、带富的先锋模范;教科文卫代表,要积极为贫困群众送知识、送技能、送医疗、送健康理念和生活方式;专业技术代表,要把培训课堂搬到村、搬到户、搬到田间地头,为贫困群众传授致富技术;企业家代表,要主动承担起社会责任,为帮扶对象提供资金、技术、物资和工作岗位;工农代表,则要在自己的岗位上出成绩、做榜样,带动周边群众脱贫致富。通过真帮扶,增强群众获得感,提高群众生活水平。

  四是赢民心、严监督,在充分发挥作用上展风采。市人大常委会要履行好宪法和法律赋予的职权,加大对扶贫、脱贫工作监督力度,聚焦人民群众密切关注的重点、难点问题,持续用力,跟踪监督,找准症结,提出建议,回应群众呼声,督促政府及相关部门把脱贫攻坚工作做实、做好、做出成效。各位市人大代表要针对扶贫政策的落实、扶贫资金的使用、扶贫工作的开展等情况,深入调查、认真研究,提出议案或建议、批评和意见。

  问:活动有哪些具体举措?

  答:本次活动中,市人大常委会在安排活动举措方面,紧紧围绕市级人大代表的特点、优势和代表职责等方面,结合我市脱贫攻坚工作的现状,谋划了“11123”活动举措,即宣讲1次扶贫政策,参与1个帮扶项目,反映1批社情民意,提交2件意见建议,联系3户贫困家庭,着力在脱贫攻坚战场上展风采。同时,作为地方国家权力机关,市人大常委会不断增强“四个意识”,把脱贫攻坚作为当前重要的政治任务和第一民生工程,以推动扶贫政策落地生效为着力点,以改善贫困群众生产生活为落脚点,以依法履行职权为主要抓手,认真谋划了“六个一”目标,即:发出一份倡议书,作出一个专项决议,进行一次大型视察,开展一次专题询问,组织一次市级领导深入联系蹲点调研,召开一次经验交流会或者现场推进会,聚力脱贫攻坚,发挥应有的作用。

  问:活动分几个阶段进行?

  答:活动主要分三个阶段开展。一是动员部署阶段,主要是成立领导小组,制定活动方案,发出倡议书,组织召开新闻发布会,启动“脱贫攻坚再聚力,人大代表展风采”活动,这些工作主要集中在今年的5月份完成。二是组织实施阶段,从今年6月份开始,到明年12月份结束。这是本次活动的主要阶段和关键阶段,活动的各项举措和目标任务都要在这个阶段实施或完成,决定着活动的效果。因此,市人大常委会专门成立了督导问效和服务保障工作小组,负责第二阶段各代表小组及各县(市、区)活动的巡回督导检查,便于领导小组掌握活动动态,及时进行调度,协调推进,保障实效。在今年年底,活动领导小组对各代表小组及各县(市、区)活动情况进行小结,开展阶段性的考核验收。三是总结表彰阶段,在2019年年底,适时召开活动经验交流会,对活动情况进行总结,树立典型,推广经验,表彰先进。

  问:活动有哪些保障举措?

  答:此次活动是市委交给市人大常委会的一项重要任务。市人大常委会党组高度重视,采取了强有力举措,确保活动取得实效。首先,加强领导,明确责任。设立领导小组,负责活动总体安排部署和综合指挥。市人大常委会党组书记、主任韩福才任组长,各位副主任和秘书长任副组长,市人大常委会机关各室委主任,县(市、区)、自治县人大常委会主任为成员。领导小组下设办公室,办公室又设若干工作小组,形成了层层传导压力、层层狠抓落实的活动氛围。其次,加大监督,压实责任。各个代表小组建立活动台账,详细记录代表小组及小组中每位代表开展活动情况,并记入代表履职档案。市人大常委会制定活动考核细则,每半年进行一次督导检查,每年进行一次考核,对表现突出、考核优秀的代表要予以通报表彰和连任推荐。第三,健全机制,快速响应。建立健全相关工作制度,明确工作职责、理顺运行机制和决策程序,确保上传下达畅通高效。对代表提出的关于脱贫攻坚方面的议案或者建议、批评和意见,要建立专门处理机制,分级交办、专人督办、限时反馈。第四,加强宣传,营造氛围。编印《活动情况简报》,通报活动开展情况。充分利用电视台、报刊等传统媒介和各级人大门户网站、微信公众号等网络新媒体,大力宣传人大代表在活动中的先进事迹,影响和带动更多的社会力量、社会资源主动参与到脱贫攻坚工作中来。

  问:县乡两级人大代表如何参与到此次活动中来?

  答:“脱贫攻坚再聚力,人大代表展风采”活动市委给予高度重视,省人大常委会副主任、市委书记周仲明同志对此次活动作出重要批示,明确要求全市各级人大代表要积极投身脱贫攻坚主战场,发挥代表作用,展现代表风采。建议各县(市、区)、自治县人大常委会和各乡镇人大主席团,参照市人大常委会的活动方案,结合实际情况,制定各自的具体方案。在这里,我希望各县乡人大要切实增强责任感和使命感,切实提高政治站位,积极投入到活动中来。在活动中,要充分发挥主观能动性和创造性,各项活动任务都要高标准要求、高质量完成,为全市打赢脱贫攻坚战做出新的更大贡献,向市委交出一份满意答卷。

责任编辑:赵文强
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