6月12日,巴彦县人大常委会组织开展了“人大代表活动日”活动,巴彦县四大班子主要领导以普通人大代表的身份深入各选区接待选民,与人大代表和群众进行面对面交流;省、市、县、乡400余名人大代表也回到各乡镇“人大代表联络站”和“代表之家”参加活动。
精心谋划,注重效果
一是开展代表走访选民活动。
积极组织市、县人大代表开展走访选民、接待群众活动,同时乡镇代表也以代表小组形式积极开展形式多样的走访活动,共走访、接待、慰问群众1200多人/次,搜集整理群众各类意见和建议146条;及时答复和解决各类意见建议、问题57件。
二是开展视察活动。
围绕中心工作,组织人大代表围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、民生工程、环境保护、农村饮水安全、改善营商环境、垃圾和污水处理等工作开展视察。通过实地查看,了解和掌握工作进展情况,听取基层群众的意愿和呼声,充分发挥代表的自身优势,推动群众普遍关注的热点难点问题得以有效解决。
三是召开座谈会。
充分保障人大代表的话语权,鼓励人大代表主动发言,主动谏言;鼓励人大代表针对经济发展、人民增收、民生和社会稳定等问题,及时向上级部门和乡镇党委、政府反映、呼吁,促成问题有效解决;充分发挥人大代表的自身职能作用,做好上情下达和下情上传工作,积极主动向党委、政府反映群众诉求,并通过深入调查研究等方式为乡镇党委和政府决策提供依据。对未能现场答复和解决的问题,各乡镇人大进行分类梳理,及时反馈或以代表建议形式交办政府部门,并明确答复时间,抓好跟踪督办,切实推动问题解决。
四是开展好人大代表培训工作。
充分利用好“人大代表活动日”的平台作用,采取播放视频或者现场讲解等方式,围绕人大代表“如何更好地依法履职”、“如何撰写代表建议和议案”、“闭会期间代表如何开展活动”等方面对代表进行培训;邀请法律专家对代表法、监督法、组织法等法律法规进行解读。通过培训,增强了代表的履职意识,代表的履职能力也得到了进一步提升。
完善制度,规范流程
对代表工作原则、方式及代表接待范围、受理程序、解决途径、工作流程等作出明确规定,使代表活动和接待工作规范化、程序化和透明化。制定完善代表培训、视察、调研等代表活动制度;设立“人大代表活动日”制度,定于每年六月份第三周的星期三为“人大代表活动日”,集中开展活动,收集整理群众建议意见并做到及时反馈;建立“三簿二册一档”,即人大代表活动记录簿、人大代表接待人民群众登记簿、人大代表述职登记簿、人大代表花名册、人大代表活动影像资料册、人大代表履职档案,代表活动更趋于规范。
搭建平台,加强交流
为了彻底打通人大代表联系选民、服务群众的“最后一公里”,在代表和群众间架起“连心桥”,确保代表和群众之间建立真正的“鱼水”之情,巴彦县人大常委会不断拓展平台建设,积极为代表开展活动提供有力保障。
一是利用好“人大代表联络站”和“代表之家”平台。
目前,各“人大代表联络站”组织机构、人员配备、运行经费和工作制度等都已落实到位,下一步工作将在借鉴先进单位建设经验的基础上进行提档升级,确保为代表开展活动提供必要保障。充分利用“代表之家”的阵地堡垒作用,认真开展好代表小组活动,把代表“请回家”,在“家里”与群众“唠家常”,“零距离”交流,共同研究解决群众提出的困难和问题。
二是探索建立新形势下联系群众载体。
建立人大代表手机微信群平台,亮出代表身份,方便代表与群众联系,实现代表履职动态管理。
三是建立巴彦县人大网站与巴彦人大微信公众号。
网站下设18个乡镇子网站,及时上传工作动态和监督工作信息,促进信息交流和共享,达到相互学习和共同促进的效果。网站还设立群众留言和建议窗口,公开受理群众意见建议电话,实现了社会监督和人大监督的双重效应,为代表履职和监督提供了更加广阔的平台。