行政执法监督条例草案进入二审

不仅监督“乱作为”也要监督“不作为”

在省十三届人大常委会第十次会议上·聚焦审议

　　5月28日，会议对《河北省行政执法监督条例(草案)》二审稿进行了分组审议。常委会组成人员认为，修改后的条例草案内容完整、清晰，能够满足我省关于行政处罚监督工作的需要，希望表决通过这个条例。

　　条例草案规定，立法目的是为了加强行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，推进法治政府建设，维护公民、法人和其他组织的合法权益。“感觉条例草案对‘乱作为’比较关注，而对‘不作为’体现较少。”王海波委员认为，对行政执法监督来讲，应该监督“乱作为”，也要监督“不作为”，这一点在条例草案第一条里就应该体现。

　　二审稿还进一步明确了监督方式，提出“可以通过抽查、暗访等手段，也可以运用大数据监测分析、委托第三方评估等方法，开展行政执法监督工作”。在张力红委员看来，这一条款表述还不够简练，可改为“可以通过抽查、暗访等手段，运用大数据监测分析、委托第三方评估等方法，开展行政执法监督工作”。

　　“条例的制定，最根本的是执行效果。”宋文新委员认为，条例出台后，要加大宣传力度，使每个公民都知晓条例的内容；要有实施细则，把条例涉及到的方面进一步具体化，有更明确的规范要求；要落实监督部门责任，对违反条例的处罚要落实到位。(记者赵建)