“6月17日，李云迪2019世界巡回钢琴独奏音乐会要来衡水啦!”这两天，得知消息的钢琴老师张沁蕾激动不已。从去年开始，像这样的高端演出搬到了家门口，文艺爱好者再也不用大费周折跑去北京“过瘾”了。

　　“市民们拍手叫好的新福利，得益于衡水刚刚从浙江学来的一项新制度。2018年2月，衡水市在河北省率先试行民生实事项目人大代表票决制，近400名人大代表用手中的选票选出了当年政府要办的12件民生实事。衡水保利大剧院项目就是其中一项。”衡水市人大常委会主任王金刚介绍说，目前，衡水已实现市、县两级民生实事代表票决制全覆盖。截至2019年1月底，两级人代会共票决产生民生实事项目176项。

　　票决说了算，民生实事决策更接地气

　　“茴香、芹菜、香菜⋯⋯农药检测合格。”4月13日，在衡水市桃城区吉美超市胜利路店入口处，食品快速检测室显示屏上实时滚动着农产品抽样检测结果。

　　“看着票决后建起的食品快速检测室，就像看到自己的孩子一样，有感情!”衡水市人大代表、市二院超声科主任徐力告诉记者。

　　在2018年2月召开的衡水市六届人大三次会议上，一项新增的议程引人关注——代表需要在15件2018年民生实事候选项目中，选出自己认可的12件。

　　徐力之所以对食品快速检测室有感情，是因为她曾为这个项目投出珍贵的一票。“这个项目的入选让人意外。”她介绍，食品安全工程项目在政府候选名单中排第15位，按照差额方式很有可能落选。但由于食品安全涉及千家万户，在代表中呼声很高，最终在票决中高票入选。

　　对于这一结果，徐力很满意：“过去，政府干了很多事，群众仍然不理解、不领情。现在代表票决说了算，可以将政府重点工作和百姓意愿结合起来，让实事围绕民生干。”

　　“入选民生实事后，食品快速检测室建设速度明显加快。截至2018年年底，全市已经建起63个食品快速检测室，覆盖了90%的大型食品超市和食用农产品集中交易市场，远远超过年初向社会承诺的60%的目标。”衡水市食品和市场监督管理局相关负责人介绍。

　　人大督着干，每个环节都有代表跟进监督

　　“真是给老百姓办了件大实事!”来接孩子放学的家长李力感慨道，她家就住在旁边的尚品林溪小区，如果不建这所学校，离着最近的小学也有四五公里地，骑电动车都得二十多分钟。

　　新华小学是票决产生的12件民生实事项目之一，去年9月秋季开学时正式投入使用。

　　“票决出民生实事只是程序上完成项目确定，要真正落地见效，必须发挥好人大的监督作用。”衡水市六届人大常委会委员、河北鑫考教育科技股份有限公司董事长张辉说，每次市人大常委会会议都要听取市政府关于民生实事项目进展情况报告，对项目进展存在的问题提出具体要求。市人大还把代表们分成了12个监督小组，不定期开展视察调研。

　　2018年4月，市人大组织部分代表开展专题视察，没想到工地上一片静悄悄。“如果再耽误下去，恐怕赶不上开学了。”代表们急了。

　　在人大建议下，环保部门实施差异化管控措施，使停工已久的项目得以重新开工。

　　“我们也有压力。”衡水市政府督查室主任科员吴晓维坦言，为确保项目进度，市政府要求各级相关部门明责加压、履约践诺，并全程对民生项目进展情况进行跟踪督办，每个月进行通报，对进展慢的还会预警提示。

　　年终有大考，民生实事实不实，代表来测评

　　“现在公园门口也建上公厕了，再也不用为‘方便’的事发愁啦!”4月13日，在衡水市胜利路人民公园，64岁的李建英老人告诉记者，以前来公园遛弯，找遍附近都找不到一个公厕。

　　今年，新建公厕列入票决民生实事项目，李建英的难事迎刃而解。她喜笑颜开：“感谢代表听到我们百姓的呼声，也感谢政府，这么快就能把这件事办好。”

　　“12件民生实事到底办得实不实，还要看年终大考。”衡水市人大常委会副秘书长、办公室主任张文良介绍，今年1月召开的市人代会上，对2018年市政府民生实事项目实施情况进行满意度测评，12件民生实事项目均被评为“满意”。

　　“民生实事项目由群众提、代表定、政府办、人大评，这种新机制受到群众好评。”张文良表示，这项制度是健全人民当家作主制度的有益探索，让政府决策由“为民作主”转变为“由民作主”。